看河北新河县富丽竞逐的办公大楼

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2014年02月26日 10:17 作者：陈立庚 洪 鸿

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　　一个财政刚破亿的国家级贫困县，却从2011年3月起动用四千多万元兴建的县委、县政府办公大楼，被老百姓斥之为“腐败楼”。这座被称为“锦绣大厦”、有九层之高的豪华大楼，并没有“锦绣大厦”的标识，只在大厦的西面侧门嵌有“行政服务大厅”字样的牌匾。与周边矮小的房屋相比，浅红色大理石妆点下的大厦显得气派非常。而大厦的对面，则是近百亩杂草丛生，被撂荒多年的荒地。

　　一个国家级贫困县，为何以“锦绣大厦”的名义修建豪华政府办公大楼?又为何面对数百亩耕地任其荒芜?对此，记者实地进行了明察暗访。

　　奢华楼宇 鳞次栉比

　　据了解，河北省有39个国家级贫困县，新河县荣列榜中，经济排位，连年省内倒数。截至2012年12月21日，新河县全部财政收入仅仅1.3亿元。

　　有知情人士告诉记者：2011年新河县将原政府办公处所卖掉，由新河县泰祥房地产开发公司运营办公楼的事情。当时，拿出4000多万元，兴建豪华“锦绣大厦”，实为政府行政办公楼，引起当地社会舆论反弹。政府怎能拿出财政收入的近一半资金建办公大楼?4000多万能解决多少民生事项啊!

　　河北省新河县县政府办公楼从远处看酷似北京人民大会堂

　　记者调查中发现：在该县新时代路的公路两侧，有不少机关办公楼拔地而起，有的已搬进去办公，有的正在建设中。这些办公楼大多为6层以上建筑，外观瑰丽，装修考究。这些金碧辉煌的建筑群自成一体，与老城区恰成鲜明的反差对比。

　　把新建机关办公楼中的任何一栋，放到老城区都会成为新河县“最具有标志性的建筑”;但与老城区的热闹繁华相比，这里却显得异常冷清。县城内的沥青马路路面很多地方坑坑洼洼，破碎断裂;到了晚上，连稍有名气的振堂路路灯都不是两面都亮。新修的时代路倒是宽阔，一眼望不到头。路两边的路灯，据说每杆两万多元。出租司机说：至今没有看到亮过。晚上，主要街道两旁的店铺，因为没有路灯，灯光稀稀疏疏。

　　最近刚停工的新河县公安局大楼占地约20亩

　　附近居民反映：从“锦绣大厦”往南还有县财政局和县公安局的办公大楼已经盖好了框架。记者发现：在裕华街东西两侧、新时代路以南确实有新建的两栋办公大楼尚未竣工，正在建设中的财政局大楼未见施工但塔吊并未拆除，而相隔一条马路的便是仍未完工的公安局办公大楼。

　　气派的南湖宾馆

　　记者还发现：该县在兴建豪华办公楼的同时，还配套建有名为南湖酒店的新河商务会展中心。知情人士透露：位于新河县滏东街与和谐路交叉口东南角的会展中心实为政府招待所，县城里除了政府有接待任务外平常百姓很少去。该会展中心的工作人员告诉记者：“我们就是政府的招待所，前段时间有上级领导到这里视察，每天都住得满满的。”

　　官衙门难进 “公仆”面难谋

　　2013年11月30日上午，记者来到新河县住建局，了解“锦绣大厦”建设工程的具体情况。该机构相关负责人称：《建设工程施工许可证》确实是由住建局颁发，但关于“锦绣大厦”建设的其它信息现在回答不了，要到县委宣传部备案后才能接受采访。然而当记者到宣传部备案后返回该县住建局时，住建局领导办公室大门紧锁，其办公室工作人员告诉记者：该领导刚接到通知，到石家庄开会去了。

　　南湖宾馆装修豪华的雅间

　　记者随后前往该县财政局，一位分管副局长告知记者：该县财政收入确实刚刚过亿，而锦绣大厦是否有财政拨款或财政拨款多少并不知情。至于运营锦绣大厦项目的新河县公用资产投资运营公司是企业性质，与财政局没关系。

　　当天上午11点左右，记者返回锦绣大厦，再次通过门卫保安登记查验证件后，反复联系政府办及公用资产投资公司，直到中午12点，一位办公室文员才告诉记者：宣传部说你们证件不齐全，政府办不能接受采访;另外公用资产投资公司办公室都下班了。

　　当天下午，记者再次来到县委宣传部，宣传部相关负责人告诉记者：只有持记者证、单位介绍信和河北省委宣传部下发的介绍信我们才能接受采访，这是领导在省里培训时“上面告诉的”，并称“记者证、工作证、单位公函、省委宣传部出具的介绍信，少一个就是证件不全”。当记者询问备案时为何没说要省委宣传部介绍信时该工作人员称：“这是宣传部领导在外培训时吩咐的，与我们没关系。”

　　几经辗转，下午3点半，记者终于在锦绣大厦五楼见到县政府办公室相关负责人，听了记者要采访后晃了晃椅子说：我还要去开会，你找一下机关事务管理局的齐局长，我跟他联系好了，他在办公室等着你们。可2分钟后记者赶到齐局长办公室时，办公室只有一位文员告诉记者：“齐局长刚刚接到电话，说石家庄有会就慌慌张张地走了，让我告诉你们他的手机号码。”记者随后拔打齐局长的手机号，然而截至发稿前该手机一直处于关机状态。记者无奈又前往该县国土局、规划局，但还未到下班时间的新河县，相关职能部门领导却均未在岗。

　　顶风违纪为哪般?

　　“最高、最豪华的锦绣大厦就是政府，那是腐败楼!”在新河县只要问起县政府在哪儿时，很多居民都会这样说。

　　新政府楼廊下有10根通廊柱，气象不凡

　　面对平地而起的一座座政府大楼，新河当地百姓也有自己的想法，一位王姓居民告诉记者：新河县是董振堂老将军的故里，这么好的大楼其实应该给他老人家修个博物馆，剩下的房子租出去。现在广场前已经撂荒的空地应建成休闲的广场，供居民八小时以外的娱乐。

　　还有的市民说：一个17万人口的小县，城区人口只有4万，建这样豪华的办公楼实属不必。如果仅靠这些提升城市档次，未免太劳民伤财。

　　在离新政府不远处的新河水务对面看到数百亩耕地已经荒芜，新河县给记者印象最深的就是，很多项目圈儿不建，土地撂荒现象极为普遍。

　　正在建设的县财政局以南有大片空地搁置，荒草已过小腿肚

　　采访即将结束时，一位当地不愿透露姓名的政府知情人士告诉记者：新河县政府办公大楼是在2011年年初就已经开始征地、规划并进行建设。并在2011年3月在地方发改局立项，办理国有土地使用证，其文号为新发改【2011(3)号】、新国用【2011(5)号】。整个锦绣大厦建筑面积为20700多平方米，工程投资为4300多万元，新河县公用资产投资公司其实为财政局归口单位，这使政府在工程建设过程中贷款更为方便。

　　一个国家级贫困县为何急于拿出半数的财政收入建办公楼?有当地官员称：“县政府一直在上世纪70年代的平房里办公，招商引资需要有一个像样的写字楼。”

　　舆论认为：为招商引资打肿脸充胖子，花那么多钱建个大楼摆在那里太不值了，何况新河县还是贫困县，很多方面还得靠国家支持帮扶。

　　早在2007年4月，中纪委、国家发改委、监察部等联合下发了《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》。2013年“两会”期间，李克强总理答记者问时指出：“本届政府内，政府性的楼堂馆所一律不得新建。”同年7月，由中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发通知，要求各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所;对已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建;停止迁建、购置楼堂馆所;严禁以城市改造、城市规划等理由在他处重新建设楼堂馆所，严禁以任何理由购置楼堂馆所。

　　□记者短评

　　“豪华县衙”还能“豪”几时?

　　□洪 鸿

　　一个财政刚破亿的贫困县，却在2011年3月起动用4千多万元建设县委、县政府办公大楼。

　　李克强总理在2013年“两会”期间答记者问时指出：“本届政府内，政府性的楼堂馆所一律不得新建。”像河北省新河县这样明目张胆地顶风违纪，大盖豪华办公楼的行径，实在令人咋舌。

　　试问，这盖豪华楼的巨额资金从何而来?尤其当前，全国各地正在开展纠“四风”及 “群众路线教育”活动，新河县对此怎能没有丝毫触动，反而变本加厉?新河县作为国家级贫困县，一味大兴土木，漠视民生与经济发展。这样的作为，上逆天时，下乖人和，无异于倒行逆施!

　　要知道，在党和国家 “既要打老虎，又要拍苍蝇”的反腐风暴中，新河县的“豪华县衙”，还能“豪”几时? 

（责任编辑：媛媛）