潍坊滨海：以资源优势为依托做大滨海旅游产业

白浪河船闸鸟瞰

海水浴场吸引了越来越多的游客前来消暑纳凉

孩子们玩沙嬉戏

中国潍坊滨海国际风筝冲浪公开赛现场

世博会马来西亚馆复建馆

　　原标题：以资源优势为依托做大滨海旅游产业

　　2013年6月，无论对于滨海经济技术开发区，还是对于潍坊，都是一个值得纪念的节点：为引领现代服务业发展、加快突破旅游产业基地建设，结合全域城镇化、市民化，配套大旅游格局的要求，滨海首家专业旅游服务公司--潍坊滨海旅游发展有限公司应运而生。

　　高点定位，谋划未来。210个日夜，弹指一挥间。旅游公司全体工作人员秉持突破滨海的信心和毅力，以“五加二、白加黑”实干拼搏的创业精神，以人才撬动领域、资源带动发展的理念，实施集团战略发展、行业领域布局、企业现代管理规划，紧抓品牌质量、精细管理，全力夯实公司发展基础要素，实现稳步快速成长。潍坊滨海新迪拜旅游度假酒店管理有限公司、潍坊欢乐海餐饮管理有限公司、潍坊蓝色畅想文化娱乐有限公司、潍坊洲天国际旅行社有限公司、潍坊蓝色畅想休闲渔业有限公司等15家子公司相继注册成立。

　　聚沙成塔，众擎易举。2013年12月17日，潍坊滨海旅游发展集团有限公司在开发区党工委、管委会及相关部门和兄弟单位支持下顺利组建完成。六个月，滨海旅游发展集团经历了时间的锤炼，蜕变和成长，在餐饮、旅游、酒店、经贸、物业、演艺、房地产等领域齐头并进，遍地开花，实现了跨行业、跨区域、多领域，多业态的发展模式，成为滨海区首家国有集团公司。

　　“截至2013年底，集团公司总资产达54亿元，销售收入超过8亿元。未来三年内总资产将突破300亿元。”滨海旅游发展集团的发展历程，正是潍坊滨海旅游“从小到大”发展历程的缩影。滨海旅游发展集团的成立，拉开了潍坊海洋旅游的大序幕，构筑了旅游产业的大格局。

　　□王佳声 宋昊阳 王永刚 王莲

　　整合涉旅企业打造“旅游业航母”

　　以发展旅游集团作为产业发展基础，实施现代企业管理、市场化运作整合优势资源、促进产业发展，是发达国家和地区发展旅游产业的基本模式。据了解，根据滨海区党工委、管委会提出的进一步完善提升全供应链生产服务模式和全覆盖生活服务模式和主辅业分离有关会议精神要求，结合公司发展战略、行业布局，潍坊滨海旅游公司成立伊始就按照集团化发展的标准，展开公司各项业务。从2013年6月至2013年年底，涉及餐饮、酒店、旅游、商贸、物业、家政、仓储、物流、运输、燃油、文化娱乐、休闲渔业、投资咨询、盐业生产与销售14个行业领域的15家子公司先后设立。

　　潍坊滨海旅游发展集团有限公司，注册资本1.66亿元。公司以滨海区510平方公里海域、50平方公里旅游度假区、10平方公里海港物流园的战略资源为依托，以“滨海度假、文化休闲、游乐体验”为特色，以“极品休闲、时尚度假和商务会议”为方向，以“海水浴场、风筝冲浪、东方盐湖、演艺广场及其它海洋特色游乐项目”为亮点，对滨海区所属的旅游景点、星级酒店和旅行社等进行综合管理与深度开发，将滨海旅游度假区打造成国际一流的海滨休闲度假圣地，全面提升滨海度假区的品牌效应和国际知名度。

　　潍坊滨海旅游发展集团正在整合现有旅游资源，逐步完成滨海区涉旅企业由“小散弱”到“巨无霸”的转变，打造一艘旅游产业的“航空母舰”.

　　潍坊欢乐海餐饮管理有限公司、潍坊滨海新迪拜旅游度假酒店管理有限公司，是潍坊滨海旅游发展有限公司的全资子公司。本着先服务滨海区，再向区外拓展的经营方针，截至目前，已在滨海开设四家餐饮网点。随后将按相同经营模式面向医疗、教育、生态小镇等人员密集区开设更多服务网点。据介绍，随着餐饮网点的不断增加，公司将由分散经营向规模化经营转化，适时设立中央厨房，各餐点根据用餐密度合理布点，由中央厨房负责集中采购、统一制作、集中配送，节省成本，保证出品。在满足各餐饮网点的正常需求后，公司将遵循保质保量，价格公平的准则，逐步开辟超市上架，为超市供应多品种、高品质的成品、半成品，将品牌越做越好，市场越做越大。

　　潍坊欢乐海经贸有限公司，是潍坊滨海旅游发展有限公司投资设立的全资子公司，公司主要从事经营贸易。运营初期主要从事肉、禽、蛋、水产、面粉、大米、食用油等餐饮原材料的代理与批发业务，随着经营规模的扩大，逐步向其他相关贸易项目拓展。公司的运营，在服务滨海区有关企业的基础上，也为欢乐海餐饮公司和新迪拜旅游度假酒店提供安全可靠的食品原材料，从源头上杜绝了食品质量和安全问题。

　　潍坊蓝色畅想文化娱乐有限公司，是潍坊滨海旅游发展集团有限公司投资设立的全资子公司。公司以海洋文化为主线，充分利用区位优势和海洋特色，涉足海洋文化活动、海滨休闲垂钓、沙滩游乐项目、艺术品展销、广告设计制作等旅游文化活动的服务。

　　潍坊洲天国际旅行社有限公司，是潍坊滨海经济技术开发区第一家经工商管理部门审核登记注册的国际旅行社。是集国内旅游、出境旅游、入境旅游、各国签证、会务服务及火车票、机票、酒店预订为一体的现代化旅行社。

　　此外，该集团公司还下设潍坊欢乐海家政有限公司、潍坊欢乐海物业有限公司、潍坊欢乐海经贸有限公司、潍坊滨海欢乐海仓储服务有限公司、潍坊欢乐海物流有限公司、潍坊欢乐海汽车租赁有限公司、潍坊欢乐海燃油有限公司、潍坊金沙滩管理有限公司、山东未来城盐博园管理有限公司、山东潍莱岛投资咨询有限公司、潍坊蓝色畅想休闲渔业有限公司等。

　　资本运作实现空间战略布局

　　现阶段的旅游集团化发展，资本已经成为核心驱动要素，以资本运作为手段的旅游产业资源的重组整合已经成为旅游新业态和产业融合的加速器，以资本运作为手段的并购、联合、整合、重组已经成为旅游发展集团发展的战略手段。

　　“旅游发展集团要取得长久健康的发展，必须要有基于资本层面的各种措施，实现旅游发展集团的规模扩张、优势整合和区域布局，尽快形成内部的整合效益和空间上的战略布局。”潍坊滨海旅游发展有限公司工作人员说。

　　2013年9月18日上午，在济南市中级人民法院，随着拍卖槌落下，山东富华投资有限公司37.95%股权、山东富华旅游娱乐有限公司55%股权、潍坊宝瑞富华游乐园管理有限公司90%股权正式易主。此次拍卖共有四家公司参与，最终由潍坊滨海旅游发展有限公司竞得。据介绍，上述企业拥有富华大酒店、富华游乐园、荔湾酒店、富华国际会展中心、富华肥牛等知名旅游品牌，无形资产价值不可限量，市场价值巨大。同时，企业拥有经验丰富的酒店游乐经营管理人才，竞拍成功，旅游发展集团可以借助富华品牌及其管理团队实现资源统筹，发挥优秀人才作用，迅速壮大滨海旅游资产规模，打造滨海旅游品牌，以便取得较好的经济效益和社会效益。同时也将为“突破滨海”提供良好的平台，壮大滨海旅游实力和影响力。

　　在集团化发展过程中，旅游发展集团公司以制度为纲，以人为本。目前，集团及子公司共制定制度95项，根据发展和实际需要，正策划试行其他制度99项。科学合理地配置人力资源要素，公司自成立之初6人，至今已发展至275人。管理岗位、综合岗位实行严格的编制化管理，实施重点人才引进，末位淘汰制度。专业技术岗位，在强化自身培养的基础上，与各大院校合作，形成比、学、赶、超的竞争氛围。

　　资源要素是公司创业保障。集团公司本着“引人才、带领域、共发展，统筹整合社会资源”的指导思想，强化行业领域配置力度，采取达共识、融资源、盯磨靠等多种措施，先后从文化娱乐、酒店管理、金融银行等领域成功引进多名骨干人才，经有效整合，实现在行业领域专业、高效拓展。

　　资产资源要素，在公司创业阶段起着重要作用，对创业速度、规模有较大影响。在滨海区党工委、管委会坚强领导下，在国资、财政等部门的指导支持下，通过合法、合规、有效的资本运作，使国有资产保值增值得到最大限度实施，具备了在资本市场、银行等间接市场运作的基础，为保障集团快速发展建立了强大支撑。

　　潍坊渤海水产综合开发公司成立于1996年，截至2013年公司实收注册资本20亿60万元，主要从事原盐生产和海水养殖。经营项目：生产养殖；盐田维护；原盐销售信息服务；海洋产业、文化旅游项目的投资、开发建设、运营；吹填造地等。为夯实旅游发展集团公司发展基础，目前潍坊渤海水产综合开发有限公司已划转为潍坊滨海旅游发展集团有限公司的全资子公司，通过资产结构调整后，将成为公司快速发展的强大支撑。

　　为实现“资源变资产-资产变资金-资金变资源”周而复始的良性资本运转体系，深度挖掘原始资源，突破资源瓶颈已成为重要课题。为此，潍坊滨海旅游发展集团不断推进资本结构调整与扩张，目前，集团公司正全力探索突破地下卤水、海水、企业品牌、盐业遗址群、文物文化等资源变资产课题。

　　拉开框架构建“海上潍坊”

　　打开潍坊地图可以发现，白浪河、桂河、崔家河、丹河、利民河、弥河六河在滨海交汇入海，把这里变成了一个巨大的平原，丰沛的水资源和广袤的土地资源，让潍坊逐渐向北不断发育。滨海所特有的这一自然地理特征也注定了因水而生、因水而兴的城市不断向北“自然生长”的趋势。

　　多少年来，潍坊一直面对着“临海不见海，有海难亲海，亲海难戏海”的尴尬，空负沿海城市之誉，对于大海的钟爱让潍坊人只能到青岛、烟台、威海等地戏波逐浪。为满足潍坊人民亲海、戏水的愿望、推动旅游产业发展，滨海区在旅游度假区规划10公里沿海滩涂修造，建设海水浴场。目前1.6公里已对外开放。从此，潍坊彻底告别了“临海难亲海”的历史。

　　近年来，随着中央、省、市一系列利好政策的出台和落实，潍坊北部沿海开发的深入实施，“蓝黄”两大国家战略在滨海开发区融合交汇为滨海旅游业发展提供了千载难逢的良机。

　　全面深化旅游业改革，推动旅游业转型升级成为新时期一个重要课题。2013年，省、市政府出台《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》，随后又下发《关于加快服务业发展的若干意见》，解读新形势下我省服务业发展，将文化、旅游作为全省特别重视发展的领域。潍坊市把发展海洋经济作为加快全市经济发展新的增长点，确立建设“海上潍坊”的发展战略，提出建设滨海新城的宏伟目标，为海洋旅游的大突破、大发展提供了契机。潍坊致力于把包括滨海在内的寿光、昌邑打造成为环渤海南翼地区的新兴旅游节点、大黄河三角洲地区重要的滨海生态休闲地、山东省滨海旅游拓展带上的增长极、潍坊市旅游产业空间拓展的核心地域、综合型滨海休闲目的地。作为核心区的滨海，将旅游业作为滨海建设的10大重点产业之一和“四城两基地”之一的滨海旅游产业基地。

　　潍坊滨海旅游发展集团目标清晰：公司将本着“生态、生活、生机”合一的原则，围绕“河、湖、海、岛”一体化发展战略，将海滨、海域、海岛三个空间串连成线，高标准建设休闲、旅游、娱乐的亲水海岸线，要把滨海打造成潍坊乃至黄三角地区未来旅游业发展的新地标。集团公司提出了构筑沿海风景带、建设游艇码头、增设沙滩游乐项目、建设海景商业一条街的产业布局，开发国际游轮旅游、海岛观光、水上运动、海鲜美食、养生度假、海钓基地、休闲度假、商务会议、景观房地产、生态渔业、渔家乐等系列旅游产品，构筑以“观光、体验、欢乐、休闲”为核心理念的海洋文化产业链，推进海洋文化产业功能集聚，打造国际高端海洋文化品牌，使海洋文化产业成为推动滨海经济实现产业转型与升级的媒介。