抓项目促发展争当排头兵::长沙晚报数字报

　　编者按

　　如何在率先建成“三市”、强力实施“三倍”中成为排头兵？怎样将“六个走在前列”大竞赛向纵深推进？连日来，长沙各区县（市）和各条战线、各大开发区通过召开会议、推进项目等方式，学习传达贯彻市委十二届六次全体（扩大）会议精神，各地纷纷掀起抓项目促发展热潮。本报专访长沙各区县（市）书记和国家级开发区负责人，听他们畅谈区域发展蓝图，共绘长沙美好明天。

　　芙蓉区委书记梁仲

　　跨河东进再造一个新芙蓉

　　“推进转型升级、推动跨河东进，不仅是芙蓉区朝产业引领区、生态首善区、幸福示范区方向的从容迈进，更是站在长沙率先建成‘三市’、强力实施‘三倍’、共圆‘三梦’的目标节点上，芙蓉作为中心城区的又一次全新实践。”

　　记者 胡媛媛

　　“9.5公里滨河路启建，隆平新区?国际种都建设大幕拉开，未来的浏阳河东岸，不仅将成为湖南的两型门户、中国的农业硅谷，更将崛起一座产业繁荣与人文生态交相辉映的现代新城！”日前在芙蓉区滨河路开工现场，接受记者专访的芙蓉区委书记梁仲激情描绘蓝图。　　

　　全面小康、两型引领、秀美幸福，产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升……面对市委全会报告中提出的发展关键词，综合实力一直领跑全省城区的芙蓉区该如何作为？“把产业发展作为核心动力来打造，把项目建设作为核心举措来推进，把生态优势作为核心价值来提升，把文化底蕴作为核心品牌来经营。”梁仲说，位于浏阳河西岸的芙蓉CBD，如今已是大长沙最具活力的产业高地，未来将通过打好“腾笼换鸟”、“空间换地”、“电商换市”三张牌，优化商贸商务、集聚金融服务、提升文化创意，让CBD成长为具有国际品质的产业引领之区。

　　而浏阳河东岸的20平方公里土地，也已开启蝶变序幕。“未来的隆平新区，将以国际种都为核心定位，通过隆平水稻博物馆、隆平公园和国际种业交易中心、隆平会展中心、水稻分子育种技术中心‘一馆一园三中心’的施建，成为具有全球影响力的种业交流研发地、高端农业产业集聚区。”梁仲表示，通过深挖东岸片区的生态基因和文化特质，围绕浏阳河施建滨水活力带、围绕东湖湿地打造生态游憩带，同时引进文化休闲、金融生态等多元服务，中心城区将“生长”出一处让市民惬意休闲、慢享时光的生态新城。“一核两带推动城市走廊向东拓展，产业蓝链、生态绿廊与文化活力圈精彩交织，浏阳河东岸将从城市边缘区到生态宜居城的跨界中，成为大长沙当之无愧的两型名片。”

　　“坚持和谐发展、推动均等共享，着力打造幸福东城！”在加快经济社会转型的道路上，芙蓉区正以民生幸福优先建设等兼容性、共享性理念，让更多人感受温暖。梁仲告诉记者，该区今年铺排的112个重点项目中，文化教育、民生服务、资源环境等项目所占比例不小，今后更坚持将每年新增财力七成用于民生建设，推动智能网格化城市管理模式，继续开行群众工作“直通车”工程等。与此同时，建立更为科学的选人用人机制，为“狮子型”干部脱颖而出搭建平台。

　　岳麓区委书记陈中

　　以项目建设加快跨越发展

　　“围绕市委全会提出的率先建成‘三市’、共圆‘三梦’，强力实施‘三倍’、提升‘三量’战略目标，岳麓区坚持把项目建设作为着力点，以项目建设带动投资、培育财源、改善民生、实现跨越。”

　　记者 周和平 实习生 胡楚笛

　　岳麓区委书记陈中说，市委全会明确了全市的发展方向、发展目标和发展重点，彰显了浓郁的时代主题、鲜明的长沙特色和务实的工作作风，与省委实现“三梦”、提升“三量”的目标保持了高度一致，是指导长沙未来发展的纲领性文件。作为长沙的西大门、两型建设的桥头堡、大河西先导区的核心区，岳麓区将在全会精神的引领下，围绕率先建成“三市”、实施“三倍”目标，充分发挥比较优势，力行“五推”，提升“三量”，力争在“六个走在前列”大竞赛中站前排、打头阵、作表率，加快实力、创新、宜居、人文、法治“五个岳麓”建设，全力打造“两型”高地、科教强区、增长新极、河西靓城，实现岳麓人民的小康梦、两型梦和幸福梦。

　　陈中认为，要以建设“三市”来圆“三梦”，以实现“三倍”来提“三量”,关键就是要突出理解力、强化执行力、激发创造力，把全会精神和日常工作有机结合，找准基点、突出重点、破解难点、形成亮点。具体到岳麓区，就是要以项目建设为重点，依靠重点项目驱动、招商引资带动、民营经济拉动，做大做强都市产业体系，与兄弟城区在合作共赢中开展良性竞争，在共生崛起中实现中部突围，打造增长新极。今年，岳麓区共铺排项目321个，其中重大项目100个，计划投资429亿元。为推动项目建设，岳麓区把大竞赛活动与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动有机结合起来，确定了“六抓六看六比”的活动载体，制订了大竞赛活动实施方案、量化细则、考核办法和经济发展奖励办法、科技成果孵化基地企业入驻扶持暂行办法。同时，提前谋划党的群众路线教育实践活动，率先在全市推行“三服务”一线工作法，组织全区科职干部下基层、进网格、访民情，这些举措进一步加快了项目进度。

　　“贯彻落实市委全会精神，岳麓区将加快‘跨越赶超、创新发展’的战略步伐，坚持生态引领，打造两型高地；坚持创新驱动，打造科教强区；坚持项目带动，打造增长新极；坚持扩容提质，打造河西靓城。”陈中连用4个“坚持”强调岳麓区新的发展蓝图。

　　雨花区委书记周杏武

　　转型提质推进形成高端化产业格局

　　“目前，雨花区正按照‘五化五新’的战略部署，铆足干劲，阔步前行。市委全会提出的率先建成‘三市’、实施‘三倍’、共圆‘三梦’目标，对于雨花区来说，是十分艰巨的挑战，带来更多的是千载难逢的发展机遇。”

　　记者 王斌 通讯员 刘志平 罗玲

　　9月30日上午7时，雨花区黎托街道平阳村拆违现场，雨花区委书记周杏武正在调度指挥拆违工作。他告诉记者：“拆违不仅是城市环境综合整治，更是雨花区打造高品质现代化高铁新城、建设民心工程和民生工程的先决条件和基础。雨花区将在两个月拆违60万平方米的基础上，年内完成百万平方米大拆违的目标。”

　　周杏武说，未来几年是雨花区转型提质、跨越发展、全面腾飞的关键期：一是坚持以打造中部现代服务业中心为抓手，推进高端化产业格局的形成。借助中部高铁枢纽优势，以红星商圈为节点，以德思勤项目为示范，以湘府路两厢开发为载体，加快推进“十里长廊、百座楼宇、千亿产值”的现代服务业黄金走廊建设，努力打造中部现代服务业中心；二是坚持以“两个新城”建设为主阵地，推进城市品质的大提升。加快建设现代化的高铁新城与雨花区经开区工业新城，高品质、大规模加强项目建设，打造雨花经济升级版；三是坚持以“两型社会”建设为引领，推进全域统筹、一体发展的城市化进程。加快构建两型城市形态、两型生活方式、两型体制机制，让雨花无城市农村之分、内城外城之别，让两型成为雨花鲜明的标签、靓丽的名片和人民群众共享的发展成果；四是坚持以“群众满意”为标准，推进规范有序、和谐共生的社会管理创新。紧紧围绕建设“和谐雨花”这一发展目标，推进依法治区，发展民生事业，全力争创国家社会管理创新示范区；五是坚持以打造“狮子型”队伍为根本，推进为民务实、清廉高效的干部队伍建设。严格落实市委“六用六不用”原则，树立正确导向，严格加强管理，切实转变作风，努力锻造一支政治上强、驾驭力强、敢抓敢管的“狮子型”干部队伍。

　　“信心源于实力，使命催人奋进。”周杏武说，市委全会给雨花区未来发展指明了方向，更坚定了雨花区发展的信心和决心。雨花人将坚定不移地以全会精神为指导，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，“不折不扣拥护执行，不折不扣贯彻学习，不折不扣狠抓落实”，切实将市委决策部署体现在工作上，落实在行动上，全力推动雨花区经济社会各项事业走在全市前列。

　　天心区委书记曾超群

　　打造湘江东岸的璀璨明珠

　　“天心区将以打造湘江东岸的璀璨明珠作为指引全区经济社会发展的前进方向。”

　　记者 王洁

　　昨日，天心区委书记曾超群在接受记者采访时表示，将积极争当率先建成“三市”、强力实施“三倍”、共圆“三梦”的先行者、示范者和引领者。天心区将围绕提质升级商贸老区、全面打造金融强区、加快建设文化新区的“三区”建设，突出五大重点建设，即以南湖片区、省府新区为重点的板块建设，以商贸产业、金融产业、文化产业为重点的产业建设，以美化、亮化、净化、绿化为重点的城市建设，以学校配套、医院配套为重点的民生建设，以法治天心、平安天心为重点的和谐建设。

　　天心区有26.5公里的湘江东岸线，目前已经铺排10个重点项目，包括华融湘江银行全国总部、国家开发银行湖南总部、国家进出口银行湖南总部等6家银行，以及海信商业广场、君悦酒店等项目。凭借不可复制的地段、无法比拟的优势，南湖片区将打造成为长沙未来的新中心。 

　　按照两型社会的要求，天心区在产业建设方面，将坚持现代服务业和高新技术产业作为调整转变的主攻方向，依托文化产业园、广告产业园、中南国家数字出版基地三大国家级产业发展平台，以文化产业推动结构调整、经济转型。

　　今年，天心区明确了11个重点民生项目，其中学校和医院的建设摆在民生事业的优先地位，努力让群众共享小康建设成果。今年启动实施了学校建设“三年行动计划”，投入11.5亿元对35所中小学进行新建、提质和改造，每年准备一批、启动一批、完成一批。三级大型综合医院筹建工作正稳步推进，项目着眼于建设成为“省内领先、中部一流”知名医院这一目标，计划总投资30亿元，建设1500张床位。此举将有效解决省府新区37万群众就近看病就医的问题，同时满足株洲、湘潭两市群众对优质医疗资源的需求。此外，今年天心区投入3000多万元启动了区福利中心建设，每年投入400多万元用于政府购买养老服务，着力构建以社区养老为依托、家庭养老为主、机构养老为辅的养老机制。

　　开福区委书记李蔚

　　奋力实现城北崛起的开福梦

　　“开福区认真贯彻落实省委常委、市委书记易炼红所作工作报告精神，在把握大局中找准定位，在结合区情中发挥优势，在提升标杆中负重奋进，奋力实现城北崛起的开福梦。”

　　记者 王斌 通讯员 尹显亮 刘川

　　开福区委书记李蔚介绍说，市委全会召开后，开福区迅速行动，全面贯彻会议精神。一是学习传达、凝聚共识。召开区委常委会议、区四套班子联席会议、全区传达落实市委全会精神大会，向党员干部、人大代表、政协委员、民主党派、工商界人士和社区市民广泛传达会议精神。二是对照报告，修正规划。按照率先建成“三市”、实施“三倍”、提升“三量”的要求，结合开福实际，对区“十二五”规划、本届政府工作目标等修正完善。三是落实责任、抓实项目。对全会报告中涉及开福区的重大项目，如加快建设区域性金融中心、物流中心，加快黄兴北路棚户区改造、苏?垸和鸭子铺的开发建设、城北商贸物流区的整体打造等项目，明确责任主体，主动与市直部门对接，尽快启动并加快推进项目。

　　未来几年，开福区将坚持以市委全会精神为指导，充分发挥交通优势、特色产业平台优势、生态环境优势，按照“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”的发展思路，把开福区建设成为开放、秀美、幸福之区。具体措施上，突出抓好以下四个方面：一是突出五轮驱动，促进产业倍增升级。致力建设“五个特色产业区”：金融强区、保税特区、物流名区、商贸旺区、工业兴区，重点抓好金融生态区、中南现代商贸物流城、湖南进口商品展示交易中心、苏?垸生态新城等重大产业项目建设。二是突出南提北拓，推动城区品质提升。在浏阳河以南老城区，提质城市品质，提升产业层次，大力发展以楼宇经济为主体、以金融业为代表的现代服务业。在浏阳河以北，加快拓城步伐，推进产城一体，建设宜业宜居新城。突出芙蓉路、营盘路、东风路、湘江路、三一大道等主次干道两厢及周边的环境整治，打造一批示范路、景观街。三是突出共建共享，加快建成全面小康。坚持民生优先、惠民为民，将新增财力三分之二以上用于民生，创建全国社区管理和服务创新实验区，让社会既充满活力又稳定有序，提高市民的归属感、安全感、幸福感。四是突出党的建设，不断强化发展保障。坚持正确的选人用人导向，建设“狮子型”干部队伍，健全“能者上、平者让、庸者下”和“不换状态就换人”的动态调整、干部交流机制。

　　望城区委书记谭小平

　　以更大力度建现代化公园式城区

　　“要成为经济增长最强劲的城区、要成为居民幸福指数最高的城区、要成为现代化公园式城区……望城要为率先建成‘三市’、实施‘三倍’挑更重的担子。”

　　记者 唐群雄 实习生 刘小汉

　　市委、市政府对望城发展高度重视，把望城发展摆在全市发展的重要位置，省委常委、市委书记易炼红在市委全会讲话中提出的“在‘一江两岸’合理布局现代服务业聚集区”、“打造‘百里滨水走廊’形象展示带”、“高标准建设铜官窑景区”、“继续推进湘江风光带建设”等一系列战略部署，为望城建设滨水新城、发展文化旅游和商贸物流产业提出了新要求、创造了新机遇。

　　望城要成为经济增长最强劲的城区，望城区委书记谭小平介绍，望城经开区是望城工业发展的龙头，也是做大做强区域经济的主阵地、主战场。将尽早把望城经开区建成“千亿园区”和“国家级园区”，使之成为长沙河西工业板块的重要支撑；做优滨水新城，对望城而言，滨水新城坐拥湘江黄金岸线，生态环境优良，区位优势明显，是对接长沙城市扩容、承载新增人口的绝佳区域；做“特”铜官循环经济工业基地，使之成为湖南省精细化工的示范园区。

　　要成为居民幸福指数最高的城区。望城多年来一直致力于保障和改善民生，在财政部公布的2012年度县级财政支出管理绩效综合评价排行榜中，望城民生支出位居全省第一。望城将确保每年新增财力的80%用于民生，5%用于困难群众帮扶工作，大力推进社会事业优质、均衡、全面发展。　　

　　要成为现代化公园式城区。贯彻全会精神，就是要把率先建成“三市”、实施“三倍”与望城的客观实际结合起来，以更大的力度推进现代化公园式城区建设。全力推动湘江路北延线、黄桥大道等重大项目建设，加快形成以“九纵九横”为主体的全域交通网络。力争在3至5年内，使全区农村公共设施配套水平实现大幅提升，特别是确保城市、集镇污水处理率分别达到100%和90%。继续开展综合整治行动和实施“广植树、多栽花、不露黄”全民绿化大行动，确保建成区绿化覆盖率提升到50%；特别要继续精心打造和提升靖港、乔口、新康、铜官四大古镇，不断提升湘江古镇群的品牌影响力。

　　“干事创业的成败在人，谋事成事的关键在人。”谭小平介绍，望城将全面推行有错无为问责制度，将大胆使用“狮子型”干部。

　　本版摄影 记者 石祯专 陈飞 余志雄（除署名外）