装修是否有问题 由经营者举证

　　今年3月15日，也就是“国际消费者权益保护日”这天，新修改的《消费者权益保护法》正式开始施行。本报邀请省消费者协会专业人士，就新《消法》部分热点内容进行权威解读。

　　解读一

　　网购将7日无理由退货

　　【新《消法》】第二十五条：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：(一)消费者定做的;(二)鲜活易腐的;(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;(四)交付的报纸、期刊。【建议强制抽检室内装修污染】

　　【解读】

　　随着信息技术发展，网购逐渐成为人们购物的重要方式之一。但这种消费方式因消费者主要通过经营者提供的图片、文字、别人评价等选择商品，不易辨别商品的真实性，消费者投诉持续增加。为秉持公平理念，平衡消费者和经营者之间信息不对称问题，保护消费者权益，新《消法》特在经营者义务一章新增了冷静期制度。【地热被刨坏 装修公司明赔暗找补】

　　考虑到网络购物等市场发育程度和对经营者的影响，防止消费者滥用这种权利，新《消法》同时明确了不宜退货的情形、退货的商品应当完好以及退货费用的承担，从而增强了法律适用的确定性和可操作性。对于依商品性质不宜退货的，法律又未列明的商品，要求必须经消费者购买时确认，做到了防患于未然。

　　解读二

　　经营者有保障消费者个人信息安全的义务

　　【新《消法》】第二十九条：经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。【精装房货不对板业主维权难 装修合同约定要细致】

　　【解读】

　　消费者个人信息具有财产属性。随着信息技术的广泛应用和互联网的不断普及，个人信息在社会、经济活动中的作用日益凸显。从法律意义上讲，个人信息权一般指消费者对其个人信息依法享有支配、控制并排除他人侵害的权利。但在移动互联网时代，个人信息权要面对的技术问题、法律问题等都分外复杂。越来越多的企业单位利用向消费者提供商品和服务的机会，收集、出售消费者的信息。

　　本条针对现实中个人信息泄露、骚扰信息泛滥的情况，规定了经营者收集、使用消费者个人信息的原则，对所收集个人信息的保密义务，商业信息的发送限制等，对于保护消费者权益具有积极意义。【二手房装修拆除要注意什么?】

　　我国在个人信息保护方面尚无专门法律，但已有多部相关法律、法规涉及其中内容。如：《侵权责任法》、《刑法》(第253条之一)、《居民身份证法》、《关于加强网络信息保护的决定》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》、《第三方电子商务交易平台服务规范》和部分地方消费者权益保护条例等。有关规定较为零散，缺乏顶层设计。此次新《消法》作出了消费领域个人信息保护的原则规定，对于指导具体领域的维权工作具有指导意义。

　　解读三

　　消费者举证责任减轻

　　【新《消法》】第二十三条：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，自消费者接受商品或者服务之日起6个月内出现瑕疵，发生纠纷的，由经营者承担相关举证责任。

　　【解读】条文主要规定了举证责任倒置的分配规则。按照法律的一般原则，“谁主张谁举证”，消费者在维权时要承担举证责任。由于一些商品和服务技术含量高，消费者维权困难。部分省市的消费者权益保护条例和实施消法办法中做出过难于检测、鉴定的，由经营者举证的规定。新《消法》总结地方立法经验，借鉴国际有关制度，作出了有利于消费者的特殊情形下的举证分配规则。今后，对于一些耐用的、技术含量高的商品或服务，在6个月内出现质量瑕疵产生争议的，举证责任由经营者承担。□本报记者/朱忠鹤