成都拟规定空气污染严重时对公务车在内的机动车限行

原标题：成都拟规定空气污染严重时对公务车在内的机动车限行

　　原标题：空气红色预警提醒中小学停课

　　《成都市重污染天气应急预案（试行）》昨公开征求意见

　　新闻发布

　　成都商报记者刘文藻 王楠 王冕

　　下载“天气通”

　　预警早知道

　　据介绍，我市各有关机构将根据地理、气象条件和污染排放分布状况对每日空气质量进行预测。当预测未来一定时间内空气质量指数（AQI）可能大于200时，将实时编制不同等级的重污染天气预警信息，并通过市环境监测中心站网站（），“天气通”、“彩虹天气”等手机应用软件，“成都发布”、“成都气象”、“成都环保”等政务微博以及电视、广播、报纸、道路交通信息显示屏等平台发布，并启动相应的应急响应措施。

　　目前“天气通”软件支持安卓和苹果手机，“彩虹天气”则只能在安卓手机上使用，市民可下载至手机，以备查询。

　　昨日，市政府新闻办举行2013年第19次专题新闻发布会，就《成都市重污染天气应急预案征求意见稿（试行）》（下简称《预案》）向社会公开征求意见。当未来24小时空气质量指数（AQI）大于500时将启动最高级别，一级（红色）预警。届时，将提醒中小学、幼儿园停课，建议企事业单位实行弹性工作制，绕城高速以内则将实施机动车尾号单双号限行。

　　据介绍，《预案》已在市环保局网站（）上全文公布，从即日起到11月5日17时，邀请市民、社会各界提意见和建议。

　　黄橙红三级预警

　　重度污染启动黄色预警

　　严禁露天烧烤

　　《预案》中，把重污染天气预警由轻到重分为了三级、二级和一级3个等级。三级（黄色）预警指未来连续72小时空气质量指数（AQI）在201至300范围或空气质量指数（AQI）在201至300和300至500交替出现。二级（橙色）预警指未来连续72小时空气质量指数（AQI）在301至500范围。一级（红色）预警指未来24小时空气质量指数（AQI）大于500。

　　“《预案》根据空气质量对应的预警级别，分级采取相应的应急措施，就是为了减少污染排放，减缓污染程度。”市环保局副局长孙勤怀称，主要措施包括三类，分别为健康防护提醒措施、建议性措施、强制性污染减排措施。

　　成都商报记者注意到，一级红色预警为最高级别，其措施也最为严厉。启动后将提醒中小学、幼儿园停课，建议企事业单位根据情况实行弹性工作制。此外还要求全市范围内禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业，在绕城高速（含）以内实施黄标车全天禁行，绕城高速以内则将实施机动车尾号单双号限行（特种车辆、公交车、出租车和电动汽车除外）。

　　“公务车也将一视同仁地纳入尾号单双号限行范围。同时，水泥、钢铁、化工等重点行业企业实施临时减产限排措施，减产不得低于50%。”

　　二级橙色预警启动后，尾号限行的原可在三环外或二环内行驶的机动车，都将禁止在绕城内行驶。同时，散装材料、渣土、建筑垃圾运输车辆和大型有机溶剂槽车实施绕城高速（含）以内全天禁行；在绕城高速（含）以内对黄标车实施全天禁行。工业企业也将减产不得低于30%。对于学校而言，启动该级别预警后，将建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动。

　　启动黄色预警后，成都将建议视情况暂停中小学户外体育课；在家装、汽修、喷涂等过程中要求减少易产生挥发性有机物的原材料及产品的使用。

　　早7时至晚21点期间，禁止散装材料、渣土、建筑垃圾运输车辆在绕城高速（含）以内行驶（生活垃圾清运车除外）。此时，严禁绕城高速以内露天烧烤，发现的将被严厉查处。

　　预案有效期5年

　　将邀国内顶尖专家

　　对实施效果进行绩效评估

　　孙勤怀介绍，此次《预案》AQI空气质量指数为衡量标准，参与评价的污染物为SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO等六项。同时邀请了清华大学、中国环境科学研究院、南开大学、四川大学、成都信息工程学院相关专家参与起草。在国务院《大气污染防治行动计划》出台后又结合北京、天津、河北、太原等地有关政策进行了修改完善。

　　孙勤怀说，《预案》有效期为5年，开始实施后，市环保局将会同相关部门，邀请国内顶尖专家每年对其实施效果进行绩效评估，并根据评估情况进一步进行优化完善，并及时向社会公开。

　　“四川盆地、京津冀、珠三角等地区是我国雾霾重度出现地区，在过去由于污染物较少，大多以水雾形式出现。近几年，由于污染物增多，加之气候条件的影响，就出现了不同程度的空气污染。”市气象局范晓宏副局长分析称，成都属于静风或小风区，不利于污染物扩散。在降水量上，虽然年降水量属于国内比较充沛地区，但是降雨时间分布很不均匀，一年四季有很大差异，6到9月共4个月占全年降水量75%以上，其他8个月则不足25%，因此在降水少的时间内，污染物无法得到较好沉降，较容易出现雾霾。

　　|解读|

　　限号原则上以日期奇偶定单双

　　市交管局

　　限行区域扩大将提前告知

　　当预案达到二级，尾号限行区域将扩大到绕城内，到一级时绕城内则将实施单双号限行。对此，市公安局交管局副局长巫文化解释称，预案启动后将根据不同级别，通过道路电子显示屏等媒介提前向社会公众告知管控措施。红色预警时实施的单双号限行，原则上以日期的奇偶数确定单双，如日期为1号限行单号，2号则限行双号。违法车辆的处罚，与现行的处罚一致，即罚100元扣3分。 对于污染天气遇周末时，是否实施限行？巫文化则表示，目前《预案》只是征求意见稿，更具体的细则还将进一步制定，届时将向全社会通报。

　　市经信委

　　限产企业根据排放量决定

　　在昨日的发布会上，一份印有93家企业名字的表格备受关注，这些企业将在成都市启动重污染天气应急措施后进行不同程度的限产。那么这份名单是如何来的呢？

　　“名单上的企业都是高耗能、高排放的企业。”市经信委环资处处长彭明棣告诉成都商报记者，这份名单是市环保局的调查而来，根据企业的排放量大小来决定的。“严格来说，是在不影响企业年度生产的情况下，进行限产停产。”

　　这一名单也非静态不变，将根据每年市环保局最新的摸底情况进行调整。“如果企业的能源结构发生了变化，减少了排放就可以从名单上去划去；如果有其他的企业排放量增大，就会进入这一名单，原则上是每年调整一次，由市环保局会同市经信委调整。”

　　市教育局

　　因“天气”停课成都有先例

　　2013年1月，成都连续空气污染。市教育局向各区（市）县教育行政部门建议，如所在区域空气污染指数达到中度以上，学校和幼儿园可根据实际情况减少或停止体育比赛和体育锻炼活动，有条件的可将体育课改在室内进行。此外，市教育局要求学校教育学生或通知监护人，做好上、放学路上的防尘工作。

　　“我们对全市中小学生发出了低碳出行的倡议，建议学生尽量使用公共交通上下学、不让父母开车或骑摩托车接送、拒绝购买烧烤等，为空气污染治理出一份力。”市教育局党委书记马海军说。

　　市城管局：

　　增加道路清扫冲洗频次

　　“接下来我们将细化方案，分解任务措施。”市城管局副局长杜朝伦告诉记者，当重污染天气发生时，将按照不同的预警级别措施要求，落实增加道路清扫保洁和冲洗频次等措施。按照不同的预警级别措施要求，组织开展施工扬尘、道路遗撒、露天焚烧、露天烧烤等污染源执法检查并会同有关部门对渣土车、砂石车等车辆停运情况进行检查，并督促落实。