精细化管理城市 做百姓贴心管家

　　破损的户外广告、大小不一的店招、凌乱的牌匾标识……这些五光十色、迷离纷乱的商品广告不仅影响城市的形象，也给路人造成视觉污染。为了美化城市景观、净化城市空间环境，从2013年年底开始，市城管执法局全面开展户外广告和牌匾标识集中整治行动。

　　 夜市烧烤扰民管理、户外广告规范设置、占道经营有序治理……城管执法工作与百姓生活息息相关。作为直接面对基层群众的执法监管部门，城管执法如何拉近与群众的距离，更好地为群众服务?“我们要坚持以人为本、服务民生的理念，围绕为群众服好务办好事，切实解决群众反映强烈的城市管理难题，以精细化、科学化、人性化的管理，努力为群众打造方便和谐、宜居美观的城市环境，做群众满意的城市管家。”市城市管理行政执法局党委书记、局长王旭东回答。

　　为了提高城市管理服务水平，实现数字化城市管理目标，去年8月份，我市全面启动智慧城管项目建设。

　　截至目前，全市执法系统共规范庆典活动474处，清理无照流动摊贩14725人382361次，整治占道经营15937处，规范早夜市摊点20040处，整治烧烤393处，查处外立面违规装饰装修103处、沿街抛洒156处、乱倒垃圾217处，规范工地围挡19处2647平方米，清理“六乱”59177处，查处“三乱”小广告69005处，钢铁大街等主干道实现了12小时持续保洁、机扫率达到100%。

　　在依法规范的基础上，市城管执法局对市民投诉举报的热点地区、居民区附近、居民楼底店使用明火明灶、门前环境卫生脏乱差、未按照“三定两统一”要求设置的户外烧烤摊点，集中执法力量，按照每周一次的频率，开展了持续不断的专项整治行动。同时，各区执法分局专门设立了环保中队，采取夜间巡查、集中突查、定期整治等有效措施，坚持在每天的17：00―23：00这一时段进行反复巡查、重点监管，对出现的违章经营烧烤摊点坚决予以整治、取缔。

　　答：根据《包头市物业管理条例》第七十三条第二款之规定，物业管理区域不得有擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地等行为。您可以向市房管局物业管理部门反映。

　　市容环境卫生综合治理 根治脏乱差，打造靓丽市容

　　市容市貌的好坏直接影响到城市的整体形象。为进一步优化城市环境，提升城市管理水平，市委、市政府决定从2014年起，用两年时间对钢铁大街、阿尔丁大街、民族东路等20条道路进行道路交通平面、建筑立面和公共空间环境的新亮美综合治理，打造具有包头鲜明地方特色的景观示范街。2014年将完成钢铁大街、阿尔丁大街、团结大街等13条道路的创建工作。

　　精细化管理城市 做百姓贴心管家

　　4月份，市城管执法局对直管的6条景观示范街的户外广告和牌匾标识展开整治行动，目前，已完成钢铁大街、阿尔丁大街两侧违法设置的户外广告和牌匾标识及LED电子显示屏整治工作，共拆除违法设置的广告、标识959块;其余4条道路的户外广告整治工作已进入收尾阶段，民族东路、建设路已拆除违法设置的广告、标识228块;建华路、机场路已拆除违法设置的广告、标识12块，拆除工作预计于7月底完成。

　　下一步，市城管执法局将按照市政府的要求，拟将燃气、供热、供水、供电、通讯、小区物业、公共交通等涉及群众日常生活的管理、执法、服务资源全部并入智慧城管数字化平台，切实提升为市民群众办实事、办好事、排忧解难的能力和水平。

　　今年上半年，市城管执法局对全市公路“三线”城区段两侧、六个城市出入口、机场附近和建设路绿化带中以及景观示范街两侧大型立柱户外广告进行集中拆除，共拆除路名牌550块、违规公交站牌81块、交警指示牌广告127块;拆除44条道路的路旗广告1000余块。

　　专项行动整治夜市烧烤扰民 回应群众期盼，破解管理难题

　　执法人员街头宣传城管法规。

　　进入夏季以来，夜市烧烤扰民现象集中显现，已成为市民向城管部门投诉举报的热点。这些遍布大街小巷的烧烤摊位，由于违规经营摆放引发的影响交通、环境卫生脏乱差、噪音扰民、食品安全等问题给周边居民带来了诸多烦恼，尤其是烧烤摊点产生的夜间噪音，严重影响了周边居民的休息。为了彻底解决这一问题，解除群众烦忧，市城管执法局积极采取有效措施，疏堵结合、标本兼治、多项举措治理夜市烧烤。

　　各区执法分局负责的7条道路的户外广告和牌匾标识整治工作也全面展开，其中巴彦塔拉大街、呼得木林大街已完成第一步宣传动员工作，进入全面拆除清理阶段。其他道路整治工作也正在按照时限和规划设计要求逐步推进实施。整体工作将于年底达标，届时将全面提升景观示范街牌匾设置的档次和水平。

　　答：民族东路是市执法局直管的6条道路(钢铁大街、阿尔丁大街、建设路、建华路、民族东路、机场路)之一，您可以到市执法局户外广告和牌匾设置管理服务处办理备案手续，不收取任何费用。

　　答：该停车场属于有审批备案手续的停车场。目前，全市已审批备案的停车场共有17家，分别为：1、昆区钢铁大街帝豪天下地下停车场;2、昆区少先路中央大道万渤智能停车场;3、昆区金茂东方地下停车场;4、昆区华龙地下停车场;5、昆区华柏?华康地下停车场;6、昆区神华停车场;7、昆区花苑停车场;8、昆区火车站停车场;9、青山区万达广场地下停车场;10、青山区香格里拉地下停车场;11、青山区东海商厦停车场;12、青山区时代财富城地下停车场;13、东河区南门外大街太平洋停车场;14、东河区通顺街环西停车场;15、东河区环城路欣龙商贸地下停车场;16、东河区南海景区停车场;17、高新区稀土路佳远兴停车场。

　　城市美不美，首先看环境。环境卫生问题不仅关乎城市的文明形象，更关乎民生。“为切实改善城区市容环境，提升城市整体形象，今年，市城管执法局针对创城工作的新特点、新要求，借助推进城管环卫一体化建设的大好形势，对包头市容环境卫生进行了全面清洁整治，集中解决当前市容环境中的脏、乱、差问题。”王旭东说。

　　@独行冷玉：我是民族东路的商户，要设置店铺牌匾，要到哪儿?办理什么样的手续?需要缴纳什么费用吗?

　　智慧城管项目建设 拓宽服务平台，提高管理效率

　　★ 微信网友互动问题答复

　　“由于数字化技术手段的介入，使城管执法手段显著改善，执法力度大大增强。”王旭东告诉记者，目前，通过智慧城管数字化平台的主动发现和受理群众投诉举报渠道，已收集整理发出查办违法违章案件指令3000余件，回复率95%。对于剩余暂时未能办结的案件，市城管执法局将通过智慧城管考核评价体系进一步督查问责，全面提升案结事了率。“实践证明，推行数字化城管，改变了城市管理中责任不清、推诿扯皮、缺乏监督、资源分散、管理滞后等情况，大大提高了城市管理的效率，同时，也架起群众和政府沟通的桥梁，维护了社会的稳定与和谐。”

　　“智慧城管就是在共享全市公共基础信息数据的基础上，通过3S系统(GIS地理信息系统、RS遥感系统、GPS卫星定位系统)，利用3G技术，实现对城市的精确、快捷、高效、可视化管理。”王旭东说。

　　景观示范街新亮美改造 提升城市品质，改善人居环境

　　户外广告及店招牌匾整治 消除视觉污染，净化城市空间

　　首先，精心制定了景观示范街的实施方案、创建标准、户外广告及牌匾标识整治方案，通过招投标的方式，委托天津设计院对13条景观示范街的沿街建筑立面整治进行了规划设计。其次，对市局直管的6条示范街制定了《市容环境管理标准》和《环境卫生管理标准》，并在前期开展户外广告牌匾整治和市容环境卫生整治行动的基础上，全面实施了精细化、科学化、长效化管理，与之配套的绿化、美化、亮化工程结束后，这6条道路将成为全市道路的样板。第三，与市城建委联合实施了钢铁大街提档升级工程。目前，钢铁大街道路铺装、市容环境卫生整治、户外广告和牌匾标识整治等各项工程已经全面完工，钢铁大街已成为市容精细化管理的样板街，也是我市率先创建的第一条景观示范街。剩余的12条道路，市城管执法局将继续加大组织协调力度，确保年底前全面完工。

　　@小好：我经常在昆区神华影院门口停车，停车费不知道交了多少，那个地方到底有没有收费的权力?

　　“作为创建景观示范街的牵头组织部门，市城管执法局在创建标准的制定和组织落实、创建工作的督查推进和考核评比、户外广告的设置和监管等方面做了大量的工作，付出艰辛的努力。”王旭东告诉记者。

　　以上都是通过《包头日报》微信平台参与互动的网友们提出的问题，我们将认真梳理，在今后的《做客包头日报》栏目中予以解答，希望更多读者通过《包头日报》微信平台参与我们每一期的话题互动。(记者 任燕萍)

　　@妞：我是高新花园小区的业主，我们小区原本规划得挺整齐，现在有的居民在一些空地上私自搭建起彩钢房做车库或者鸡窝，这种情况，我应该向谁反映?

　　城管执法系统围绕全市主次干道、车站、公园、广场等区域开展了声势浩大的市容环境卫生综合整治，集中治理道路区域范围内的市容“六乱”现象。目前，全市主要干道已经取得阶段性成果，执法力量和工作重点正在逐步向背街小巷延伸。严格按照建筑工地围挡设置公益广告不低于 30%，其他户外广告设置公益广告不低于20%的要求开展户外广告规范治理，在前期调查梳理的基础上，现正逐一约谈广告设置商及建设施工单位，对公益广告设置进行硬性要求。加大人力、物力、机具投入，全面加大道路清扫保洁力度，做到持续保洁时间达标、道路两侧无卫生死角，同时，补充、配齐环卫基础设施，做到数量足够、管理规范。开展建筑垃圾运输、施工工地扬尘、露天烧烤等方面的整治行动，确保垃圾积存、抛洒、乱倾倒以及扬尘、油烟污染现象得到有效遏制。

　　――市城市管理行政执法局党委书记、局长王旭东答记者问

　　他告诉记者，在前期完成调研、立项、评审、选址、资金争取等工作的基础上，今年，市城管执法局继续加大工作力度，加快工作节奏，加紧实施项目建设。截至目前，已完成软硬件基础设施的搭建和调试、办公场地改造、设备购置、接线人员招聘和培训、与城建委和建设单位对接、青昆两区二级平台搭建等系列工作。目前，智慧城管数字化平台已投入试运行，开始受理市容环境、城市绿化、市政设施、城乡规划、环境保护、公安交通和工商行政等城管职能相关的投诉建议。

　　在详细调查摸底的基础上，市城管执法局积极推进疏导式规范管理，即在不影响交通、不影响市容、方便群众生活的前提下，允许市内各区适当设置便民的“行业一条街”和“特色一条街”，实现划行入市、转移集聚。目前，九原区在沙河镇建立了夜市烧烤一条街，已取得了良好的社会效果。同时，市城管执法局组织协调各区执法分局，对不影响居民生活并已形成浓厚商业氛围的允许设置路段，按照“一禁止”(即禁止在店外摆放明火明灶)、“两统一”(即地面统一铺设红地毯，桌旁统一设置垃圾桶)、“三设定”(即给经营者严格限定经营时间、经营位置、桌椅数量)的原则，对沿街夜市烧烤摊点逐个进行规范整改。目前，青山区部分路段已达到要求，其他各区此项工作正在推进落实中。