为新房“装修后遗症”，西工大的陈教授和装修公司已经周旋8个月了。虽然在装修前就和装修公司签订了环保合同。可装修后一检测，空气质量依然几项超标。可合同上“无条件综合治理……仍不达标退还全款”的承诺成了一纸空文。装修公司先是推脱，后来就不承认检测结果。
陈教授曾到省市消协、市质检、工商等部门投诉过，依然得不到解决。“我实在不想
“装修污染，业主维权非常困难。”陕西省室内环境检测网站张宇光告诉记者，这种现象非常普遍。即使业主签订了环保装修合同，装修公司还是会用各种理由不承认检测结果，检测时常常故意不到场。装修公司之所以敢这样做，最重要的一点是它们不会受到行政处罚。除非业主告上法庭，否则对装修公司而言，没有任何损失。
规则多部门多 执法真空
真的没有部门没有法规约束吗？回答是肯定的。
装修涉及质量、合同、污染、经济赔偿多个环节。所以，建筑、经委、环保、卫生、质检、工商似乎都可以涉及。于是，室内装修就有了很多“管家”：陕西省室内装饰质量监督站、西安市建委装饰办、西安市室内装饰管理办。执法依据也多：《陕西省室内装饰管理规定》《陕西省建筑市场管理条例》《陕西省建设工程质量管理条例》《西安市建筑市场管理办法》《西安市室内装饰管理办法》。
如果再问：发生室内空气污染应该归谁管？怎么管？这个问题就很难回答了。多个部门多部法规，恰恰没有明确这一点。消费者维权难的症结就在于，没有具体法律依据，所以行政部门缺席“室内污染”。
比如：去年9月出台的《西安市室内装饰管理办法》第十五条规定：“室内装饰工程竣工后，根据国家标准，通过对工程质量以及室内氡、甲醛、氨等的含量指标进行检验，检验合格后，方可交付使用。”
“这个法规没有说完，缺乏操作性。”西安市装饰工程质量监督检验站的张忠源站长认为，法规不能只有告诫没有处罚。“如果检测不合格或者根本没有检测，该接受怎样的处罚？又该由哪个部门进行行政执法？”如果不解决这些问题，这个管理办法对装修公司来说，就是一纸空文。
“这些法规基本上都存在类似的问题，所以让消费者投诉无门。更严重的是一旦消费者告上了法庭，这么多法规，该遵循哪个作为审判依据？”陕西省室内环境检测网站张宇光认为，多头管理的同时，“游戏规则”太多，反而让消费者难以维权。
明确执法体系 迫在眉睫
“新鞋子穿一天就坏了，消费者可以根据三包规定向商家讨公道，还可以投诉，很快就能得到解决，不上法庭就可以解决。”但如果是房子出现空气污染呢？这么多职能部门，难道只能通过法律解决？西安市装饰工程质量监督检验站的张忠源站长说，上法庭解决房子问题，对消费者来说是非常麻烦的，不到迫不得已，消费者是不愿轻易上法庭的。所以，让消费者有地方投诉，通过行政立法让投诉化繁为简，解决投诉的同时，也能让行业管理归位。
记者了解到，新的《西安市室内装饰管理条例》目前在紧张的征求意见中，这个由经委下属的市装饰办起草的条例6月底已经起草好。已经送往市环保、建委、消防、质检等部门征求意见，估计很快就会出台。“我们传达的意见是希望能明确执法系统，建立处罚条例，这样才能让职能部门明确职责，彻底解决无法可依、执法难的问题。”张忠源站长说。记者陈黎实习生张亚桃
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